Татьяна Яковлева: финансирование здравоохранения составляет 3,7 % от ВВП, тогда как ВОЗ рекомендует не менее 5%
Выступая 18 мая на Всероссийском общественном Форуме медицинских
работников, первый заместитель председателя Комитета ГД по охране
здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна Яковлева отметила:
В последнее время значительно увеличилось финансирование детского
здравоохранения. Это строительство перинатальных центров и создание
детских центров здоровья, а также региональные программы модернизации, в
рамках которых мы отстояли 25% финансирования на детское
здравоохранение.
Но вместе с тем сохраняются некоторые угрозы социального и
медико-организационного характера для здоровья детей. Во-первых,
недофинансирование здравоохранения. Несмотря на то, что за последние 12
лет расходы федерального бюджета на здравоохранение возросли в 30 раз,
финансирование отрасли все еще составляет 3,7 % от ВВП, тогда как ВОЗ
рекомендует не менее 5% от ВВП.
Во-вторых, имеет место приоритетное финансирование дорогостоящих
технологий и недостаточное финансирование профилактических мер (тогда
как все мы знаем, что в масштабе популяции они менее затратные, но зато
более эффективные). Приходится констатировать фактическое отсутствие
стандартов (протоколов, порядков) оказания профилактической помощи.
К сожалению, до 20 % от всего детского населения составляет контингент
детей находящийся в трудной жизненной ситуации (это сироты,
беспризорные, инвалиды и т.д.). Другими словами, каждый пятый ребенок
требует повышенного внимания государства и общества. Наконец, рост
употребления наркотиков, алкоголя, табака, а также распространенности
инфекций, передающихся половым путем. Другими словами, проблема
формирования здорового образа жизни обострилась как никогда.
Одновременно с этим остается ряд острых проблем и в состоянии показателей здоровья детского населения. Например:
- рост удельного веса детей и подростков с превышением массы тела,
ожирением. Следовательно, проблемы гиподинамии, нерационального питания,
неудовлетворительного физического воспитания сохраняют свою
актуальность;
- уровень исчерпанной заболеваемости превышает данные официальной
статистики на 50-60% (а это – косвенное свидетельство недостаточной
доступности медицинской помощи для детей);
- обострилась ситуация с психическим здоровьем подрастающего поколения.
Одно из свидетельств этому – смертность российских подростков по
причине суицидов заметно выше, чем в других экономически развитых
государствах.
И еще не могут не тревожить региональные особенности: например, худшие
показатели здоровья – детской инвалидности и смертности – регистрируются
в регионах Сибири, Дальнего Востока и на юге страны. Представленные
данные еще раз свидетельствуют о необходимости усиления правового и
медико-организационного обеспечения охраны здоровья детского населения.
Нам необходимо увеличение финансирования здравоохранения до 5 – 7 %
ВВП, законодательное закрепление 25% консолидированного бюджета на
детское здравоохранение. Отечественное здравоохранение всегда отличала
профилактическая направленность. Мы должны не потерять, а успешно
развивать эту традицию в принципиально новых социально-экономических
условиях развития российского государства и общества. Считаю
необходимым:
Следует дополнить федеральное и региональное законодательство правовыми
положениями, обеспечивающими сохранение здоровья прежде всего здоровым
людям (например, стимулировать налоговыми льготами работодателей в части
страхования здоровья работников или же предоставлять более дорогие
медстраховки для курящих или употребляющих алкоголь). На качественно
новый уровень поднять содержание и реализацию региональных программ по
сохранению, укреплению и восстановлению здоровья детей и подростков.
Вне всякого сомнения, сердцевиной профилактики является решение задачи
по формированию здорового образа жизни. Прямо скажу, что уже явно
перезрела проблема разработки и утверждения Федеральной Концепции
формирования здорового образа жизни подрастающего поколения.